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政绩观作祟欲管还休纳税大户污染屡禁屡犯

发布时间:2018-08-19 19:59:17  来源:互联网   阅读:0

政绩观作祟“欲管还休”纳税大户污染屡禁屡犯

海安县大公镇姜桥村的100多名村民联合给本报写信,反映位于该村的“宏大发展有限公司”化工污水严重影响900多人的生产生活。9月15日到现场调查发现,该企业已经停产一个多月,可是周边村民依然群情激愤,频频向有关部门上访反映,其中折射的深层问题,耐人寻味。

村民崔中来告诉,宏大公司有两个项目,一是生产石英沙,二是生产化工原料氯化铝。厂里虽然有一个小污水池,但容纳不下每天排放的100多吨污水,经常朝河里偷排污水

政绩观作祟欲管还休纳税大户污染屡禁屡犯

在村民指引下,随即来到“宏大发展有限公司”调查。这家企业,与村民密集的住宅区仅隔一条约2米宽的小路。路西是村民住宅区,路东就是企业污水沟。污水沟里水色浓黑,散发着阵阵酸臭。沟边的厂区围墙已被腐蚀得斑驳不堪。一根白色的排污管从围墙内破墙而出,直伸河沟。

继续向前踏访,发现与污水沟一墙之隔的外面,就是村民浇灌、养鱼的河道。

当进入厂区采访时,企业负责人避而不见。发现,这里的氯化铝生产线已经停止生产,设备也拆除了部分。

几天后,当将现场拍下的相关照片带给省环保厅环境监察局的姜伟星鉴定时,他毫不犹豫地说:“这个围墙是典型的酸腐蚀。正常的污水池应该有防渗防腐装置,以普通的不具备防渗防腐功能的河沟作为纳污池,显然是违法违规的行为。”姜伟星还告诉,依据相关环境法规,这个化工项目肯定是不适合在当地存在的。如果没有环保审批手续,应该立刻关闭;即使有手续,也必须搬迁到化工园区。

而村民们目前最担心的是:这个污染企业会不会死灰复燃?村民们告诉,以前宏大公司也曾因为污染问题停产过两次,但不久又开始生产了。

当天下午2点半左右,赶至姜桥村所属的大公镇镇政府了解情况。分管环保的副镇长范建铭介绍:“老百姓过去对这个企业污染的意见很大,认为补偿过低。今年5月份,有关部门已经让企业停产整顿。后来,考虑到企业的原料没有用完,就允许它把机器里的原料用完。在这个过程中,企业在河里抽水时被老百姓发现,引起纠纷。镇、村去人进行了协调,7月份企业被要求再次停产。”至于企业的将来,“应该是整顿到符合条件后再生产”。

我国相关法律规定,地方政府应当对地方环境负总责。可是,范副镇长承认,企业的整改方案并没有报给镇政府,他至今尚未见到这份方案。

而负有监管职责的当地环保部门的表现也受到了村民的怀疑:“老百姓凭眼睛都能看到污水有问题,而他们化验却说符合灌溉……”

当地不少人认为,政府及环保部门“欲管还休”的根源,在于地方为了经济利益而放纵企业的环境行为。

事实上,这样的状况在我国基层并不鲜见。在9月18日举行的“2009环保基层论坛”上,国家环境咨询委员会委员、中国政法大学教授孙佑海指出,近期发生的污染事件都有这样一些共性:肇事的污染企业大多是当地招商引资的项目和纳税大户;多在距离居民点或者水源地很近的地方建厂开工;即使不断有群众反映因污染致病的问题,但相关部门却总能给出“环评合格”的结论,环保部门也因此频遭公众质疑。

不幸的是,在这起污染投诉中,上述3条“症状”被全部囊括。

在上查到:“江苏海安宏大公司成立于1983年,占地面积16000平方米,建筑面积约40000平方米,拥有资产1660万元,年创产值1.5亿元,现有职工820余人。”

到底是政绩重要,还是政策重要;到底是经济利益重要,还是百姓生活质量更重要?现场调查后,一直在思考这个问题的应有答案。

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