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山西省打击环境污染违法犯罪百日行动收官

发布时间:2018-08-26 23:51:12  来源:互联网   阅读:0

山西省打击环境污染违法犯罪“百日行动”收官

进入9月,山西省打击环境污染违法犯罪“百日行动”收官。经多部门配合,今年上半年11市环境空气平均达标天数95天,同比增长15天;平均重污染天气6天,同比减少8天

面对雾霾山西领回“军令状”

山西自古有“京畿藩屏”之称。娘子关,这座逶迤连绵的内长城,曾经无数次挡住了兵燹战火,然而,进入2013年,它抵挡不住雾霾。

产生于工业的二氧化硫、汽车的氮氧化物与飘尘、扬尘粘合,在恶劣的气象条件下,就形成了雾霾污染,雾霾进入人体,容易造成极大伤害。突如其来的细颗粒物(PM2.5)成为无孔不入的“心肺之患”。

为此,省委、省政府把环保工作作为一项与民谋利的重要工作来抓,要求各相关部门把环境保护摆在突出位置,坚持党政一把手亲自抓负总责;把环保作为目标考核的重要内容,强化环保问责制,落实一票否决制,严肃查处环境违法行为;把空气质量改善作为统筹社会经济发展的红线;大气污染防治要由单一污染控制向多项污染防控转变,由污染总量控制向环境质量改善转变,坚决打赢环保攻坚战。

为此,省政府与国务院签订了大气污染防治目标书,领回了环保“军令状”——到2017年,全省可吸入颗粒物(PM10)浓度,比2012年下降10﹪以上;到2017年,细颗粒物(PM2.5)浓度,比2012年下降20﹪左右;全省空气质量明显好转,重污染天气大幅度减少,优良天数逐年提高。

这“军令状”将细颗粒物指标作为经济社会发展的约束性指标,构建了以环境质量改善为核心的目标考核体系,将考核结果向全社会公布,并交于主管部门,作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据,对没有完成年度目标任务的城市,依法依纪追究,实施环评区域限批,取消环保荣誉称号,实施一票否决。省政府还与11市签订了大气污染防治目标书,把分解到各地。

这个“军令状”犹如一柄铁打的利剑,将环境高高举起,悬在地方执政者和施政者的“乌纱”之上。

部门联动“双百”行动出利剑

2013年,我省出台了《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》,11市推出各地大气污染防治“作战计划”,省直12部门也推出40项大气污染防治的“战地攻略”。重点在控煤:禁燃划区,禁烧煤炭,采暖控烧,锅炉淘汰;治污:脱硫脱硝,严控总量,关停搬迁,企业淘汰;管车:油品升级,油气改造,能源替代,车辆淘汰;降尘:施工覆盖,道路绿化,喷雾降尘,设备淘汰。

山西抗霾之战的部门联动,无疑是一场新的突围之役,面对雾霾,已不是一个部门的突围,而是管理部门联合制约、经济部门联制裁、执法部门联手直击,是政府和多个部门展开的部门联动式的强势突围。

山西抗霾之战的区域联防,无疑是一场新的围剿之战,不是一片区域的围剿,而是城乡区域联袂进逼、工业区域联接出战、污染区域连连重击。

锋利的环境执法,永远是环境之战的先锋。

抗霾之战首先打响的是严厉打击环境污染违法犯罪的“百日会战”和确保污染企业环境安全的 “百企攻坚”。

“百企攻坚”倒逼污染企业刮骨疗毒,攻坚求进,是我省环境安全的创新突破,省环保厅在省控层面标定100户重点污染企业,挂“重点污染企业”标牌;11个城市在市控层面标定100户重点污染企业,挂“重点污染企业”标牌。截至目前,挂牌“重点污染企业”1019户,排查梳理环境污染隐患641个,成功攻克环境安全顽疾412个。

“百日会战”是我省环境法治的强势突破,它不是环保部门的单兵作战,而是省委、省政府发动,环保部门与政法及公检法监部门的联合作战。100天时间,快速铺开、快速侦破、快速查处,能高限处罚的决不以底线处罚代替,能坚决取缔的决不以停产、停业代替,能依法关停的决不以经济处罚代替,能刑事处理的决不以行政执法代替。截至目前,摸排环境违法线索1403件,涉嫌环境违法犯罪案85件,移送公安机关侦破42件,刑事立案22起,治安案件14起。“百日会战”打通了环保行政执法与环保刑事处理的通道,构建起环保法治的钢铁联动。其势如破竹,给我省抗霾之战打开了必胜的战局

山西省打击环境污染违法犯罪百日行动收官

壮士断腕抗霾之战硕果丰

抗霾之战全线铺开,11市全力出击:太原搬迁污染源,关停生产线,拔掉城中村,摧毁黑烟囱;阳泉推掉倒烟窑,铲除矾石矿,扫荡垃圾场,熄灭矸石山;晋中拆除小锅炉,淘汰小玻璃,取缔储煤场,再造烧结炉;吕梁划定禁煤区,封闭黑煤尘,捣毁炼焦炉,改造水泥窑;临汾关停炼铁炉,淘汰石灰窑,查封油烟灶,强拔发煤站;运城倒逼推脱硫,火速建脱硝,急迫上除尘,加码促风电;长治构筑林荫路,打造清洁城,联动消尾气,喷雾降扬尘;晋城开发煤层气,引进天然气,利用瓦斯气,普及清洁气;忻州打掉黄标车,清除燃煤炉,整治露天矿,重铸锻造业;朔州工业迁出城,风电建上山,绿树锁风沙,新柳护复垦;大同荡涤破城房,构筑新城市,削平污染地,耸立生态城。

据统计,2013年—2014年6月间,我省共取缔锅炉2000多台,淘汰落后产能1608万吨;淘汰车辆10多万辆,增加新能源汽车3085辆;关停土小企业331家,搬迁污染企业30家;电力脱硫3633万千瓦,电力脱硝3996万千瓦。

山西,在这个30年前建立的能源基地上,曾经因煤而兴的企业,而今迁出城市;曾经污染环境的煤炭,而今告别煤城;曾经为环保而生的企业,而今,为环保而死……告别燃煤的城市,告别污染的城市,成为三晋人民的绿色骄傲。

今天,在我省广袤城乡的大地上,蓝天白云,水清河晏。

2014年上半年,11市环境空气平均达标天数95天,同比增长15天;平均重污染天气6天,同比减少8天;环境空气质量综合污染指数平均7.19,同比下降7%;首要大气污染物PM 2.5,平均浓度65微克/立方米,同比下降16.7%。太原市环境空气质量达标天数为92天,同比增长33天;重污染天气10天,同比减少18天;环境空气质量综合污染指数7.81,同比下降15.2%;首要大气污染物PM2.5,平均浓度73微克/立方米,同比下降了20.7%。在全国74个重点城市排名中,太原市污染程度从倒数第13位大幅度移至第17位—29位,实现了全国排名太原市不进入污染严重前15位的短期目标。

一个艰难的过程,一个攻坚的过程,一个冲刺的过程。我们有理由相信,抗霾之战注定给三晋大地带来壮丽的蓝天。

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